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发展科研仪器研制计划,助推国产仪器迈向世界

 

  我国国家自然科学基金重大科研仪器研制项目“海洋界面中频声散射特性测量系统研制”已经正式启动,获得我国多部门、研究院、研究站共同参与,并获经费760万元。经过飞速发展,我国在重大科研仪器已取得相当不错的成绩,未来也将取得更大程度上的突破,加之我国国家政策的不断倾斜和越来越重视,中国在重大科研仪器领域将创造史无前例的成功。

  现代科技的重大突破越来越依靠科研仪器的进步,特别是基于新原理的新型科研仪器的创新性发展。可以说,科学仪器的进展代表着科学前沿的方向,科学仪器的创新既是科技创新的组成部分,也是推动科技创新的重要支撑。实际上,真正有望做到世界领先水平的实验科学研究工作,必须依靠有自己特点的先进科研仪器,特别需要那些运用到许多新原理、新方法和新技术的自主研发仪器。

  但是,这样的仪器并没有现成产品可买,即使有类似的,也需要买回来再升级改造和进行系统集成。显然,如果不重视仪器研发,在实验手段这个环节上就轻易地输掉了关键一局。当前,我国科学发展已进入到由量变到质变的关键时期,科研仪器设备研制水平成为制约我国基础研究国际地位的重要环节。在国际较量面前,不能寄希望于用别人开发的仪器设备开拓新疆土。

  近年来,我国在科技创新方面的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。这些改革落实情况如何?科技部相关负责人表示,十八届三中全会确定的科技体制改革各项任务正在加快推进,改革成效已初步显现,科技对经济社会发展的支撑和引领作用日益突出。2015年,我国科技进步贡献率达55.1%,国家创新能力世界排名提升至第18位。

  在推进科技体制改革过程中突出“四个聚焦”:一是聚焦当前和长远的结合点;二是聚焦产学研用协同创新的关键点;三是聚焦营造良好创新生态的重点;四是聚焦政府科技管理改革的难点。科技计划管理改革、科研仪器设施开放共享、改革完善院士制度、促进科技成果转移转化是具有标志性、引领性和支柱性的任务,备受科技界期待和全社会关注。

  在中央财政科技计划管理改革方面,取得了四方面的进展:一是初步建成公开统一的国家科技管理平台。国家科技计划管理部际联席会议制度已成为凝聚各方共识、支撑重大决策的重要平台,国家科技管理信息系统已开通服务。二是基本形成新的科技计划体系。完成了大部分科技计划优化整合任务,将原有100项科技计划纳入优化整合范围,新的计划体系布局基本建立,将原有的973计划、863计划、支撑计划等整合形成重点研发计划,宽带移动通信等4个民口科技重大专项已纳入统一的管理平台。三是探索建立新的科技项目形成机制。2015年先期启动了新能源汽车、干细胞及转化研究等6个试点专项,2016年计划在信息、海洋、空间、国家安全等重点领域,再部署启动40个左右重点专项。四是细化完善项目和资金管理制度。明确了改革过渡期项目资金管理要求,优化预算管理工作流程,将部分预算调整权限下放给项目承担单位,改进项目资金结算方式,实行公务卡结算和银行转账结算。

  在国家重大科研设施和大型科研仪器开放共享方面,在摸清全国科技资源底数基础上,初步建立了全国大型科研仪器数据库,目前已入库的大型科研仪器设备达6.7万台(套),总价值超过1100亿元。统一的网络管理服务平台已基本建成,已逐步将分散的仪器设备纳入统一的平台进行管理。通过平台支撑查重评议,2015年减少中央财政大型仪器设备重复购置经费达32亿元。

  此外,开放服务的政策激励措施不断完善。比如,财政部、中科院启动重大科研基础设施和大型科研仪器设备开放共享后补助试点工作;建立对高校和科研院所科研仪器设施开放服务的考核评价机制,推动教育部所属高校、中科院等制定了80多项科研仪器设施开放管理制度;新修订的企业研发费用加计扣除办法,允许企业用于研发活动仪器设备的维护维修等费用纳入加计扣除范围。

  在开展开放服务试点示范上,选择清华大学等10所高校和科研院所、中关村(8.22,-0.36,-4.20%)等3个科技园区和北京市等7个省市开展开放服务试点,使中小微企业有机会利用高校和大院大所的高端仪器设备开展科技创新。试点一年来取得了初步成效,比如中科院集中90个研究所的近4000台套大型仪器设备对外开放共享,累计提供服务701万小时。

  我国在科学实验仪器仪表行业起步比较于西方国家稍晚,因而在很多领域我国精密仪器都存在诸多不尽如人意的之处。在不断吸收借鉴国外先进技术的同时,更应该不断找出我国仪器仪表生产制造行业存在的不足,从而加大研发投入,掌握核心竞争实力。

  回首我国仪器仪表发展历程,我们总能发现我国自主研发的产品在很多领域都或多或少地存在着一个向西方国家学习的阶段,如何实现超越甚而引领,值得我国民族仪器生产制造行业思考。在不断以先进技术为基石的行业大环境中,注重科技与时代进步,不断提高我国在国际领域的发展值得我们共同的努力和付出。车间通风

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